Sytuacja jest wieloznaczna i wymaga bardzo dokładnego wyjaśnienia, czy aby nie mamy do czynienia z działaniami… /część II/

Ponownie zostałem zmuszony faktami do popełnienia tekstu i pochylenia się nad mechanizmem funkcjonowania Łomżyńskiego Forum Samorządowego. Na tę okoliczność postanowiłem podać przykład wyboru wykonawcy projektu realizowanego przez ŁFS, dotyczącego zamówienia na świadczenie usługi opiekuna naukowego ds. rodziny. Zamawiający, czyli ŁFS wyłonił dwie osoby w celu wykonania wymienionego świadczenia. Nie byłoby w tym nic nadzwyczajnego, gdyby nie zbieg okoliczności mogących budzić skojarzenia i wątpliwości. O tym jednak zapewne rozsądzi czytelnik, po zapoznaniu się z poniżej podanymi faktami.

Zacznę od tego, że Dyrektorem Biura Łomżyńskiego Forum Samorządowego jest p. Anna Mierzejewska, pracownik Urzędu Miasta Łomży, pełniąca funkcję naczelnika Wydziału Rozwoju i Funduszy Zewnętrznych /zatrudniona w UM z chwilą powołania p. Agnieszki Muzyk na zastępcę prezydenta/. Na mocy uchwały nr 7/2016 z dn. 30.08.2016 r., podjętej przez Zarząd Stowarzyszenia, wicedyrektorem biura ŁFS został p. Dariusz Budrowski. Obie osoby wchodziły wcześniej w skład kadry Regionalnego Ośrodka Europejskiego Funduszu Społecznego w Łomży, który powstał w ramach Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Łomży. Podanie tych informacji wydało mi się niezbędne do pełnego zrozumienia przedstawionego tematu.

Z początkiem kwietnia /5.04/ 2017 r. Łomżyńskie Forum Samorządowe na swojej stronie internetowej opublikowało zapytanie dotyczące świadczenia usługi przedstawionej na wstępie, przy tym zaznaczyć trzeba, że przedmiot zamówienia składał się z dwóch części. W Protokole  „z wyboru wykonawcy według zasady konkurencyjności” /tak zapisano w nagłówku/ z dn. 15.04.2017 r. sygnowanym podpisami Dyrektor Anny Mierzejewskiej i Prezes Zarządu Agnieszki Muzyk, stoi, że oferta została przesłana do 4 potencjalnych możliwych wykonawców: Moniki D. – prywatnie żony wicedyrektora biura ŁFS /powróciła do swojego panieńskiego nazwiska/; Bogusławy D-K. – współpracującej z wicedyrektorem biura ŁFS w ramach Fundacji Forum Inicjatyw Rozwojowych w Łomży; Karoliny P. – współpracującej z wicedyrektorem ŁFS w ramach Fundacji Forum Inicjatyw Rozwojowych w Łomży; Weroniki M. – współpracowała z wicedyrektorem biura ŁFS w ROEFS w Łomży w ramach Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Łomży, pracownik UM Łomży, podległa służbowo p. Annie Mierzejewskiej.

Wpłynęły dwie oferty, każda na oddzielną część zamówienia. Według oceny Zamawiającego przedstawione oferty spełniały wymagane warunki i były zgodne z zapytaniem ofertowym. Wybrano oferty: Moniki D., kwota oferty 1298,00 zł/m-c na okres 24 m-cy (1298,00 x 24 = 31.152 zł) i Weroniki M., kwota oferty 1949,20 zł/m-c na okres 16 m-cy (1949,20 x 16 = 31.187 zł). W protokole zawarto również klauzulę w formie oświadczenia, że: „Zamawiający oraz osoba przeprowadzająca procedurę wyboru Wykonawcy nie są powiązani osobowo lub kapitałowo z Wykonawcami składającymi oferty cenowe (stosowne oświadczenia znajdują się w załączniku nr 3 i 4 protokołu). Przypomnę: przywołany Protokół sporządziła Dyrektor Anna Mierzejewska, zatwierdziła Prezes Zarządu Agnieszka Muzyk.

Kwadratura koła? Według twierdzenia Wantzela i faktu wykazanego przez Lindemanna taka konstrukcja jest niewykonalna. Czy aby na pewno?