Jak Pan ocenia projekt budżetu Łomży na 2020 rok?

Projekt budżetu Łomży na 2020 rok jest od kilku dni ogólnie dostępny. Bezczelnym kłamstwem jest zarzut, że projekt budżetu dotarł do mnie szybciej niż do radnych. To jakieś wielkie nieporozumienie jest, i świadczy o lenistwie tych, którzy takie pomówienie puszczają w obieg publiczny. Tak radni, jak i zainteresowani mieszkańcy mogą go analizować i opiniować, chwalić i krytykować, zapoznawać się z jego treścią do woli na BIP Urzędu Miasta. Prawdą jest, że projekt budżetu Łomży na przyszły rok budzi zainteresowanie. W związku z czym „na gorąco” zwróciłem się do kilku przedstawicieli łomżyńskiego samorządu, prosząc o krótką opinię w tej kluczowej dla życia miasta sprawie. Każdemu z wybranych radnych przesłałem niezależnie jednakowe pytanie: Jak Pan ocenia projekt budżetu Łomży na 2020 rok? Poniżej publikuję otrzymane odpowiedzi.

Radny Witold Chludziński

przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Rozwoju i Przedsiębiorczości

– Budżet na przyszły rok jest nastawiony przede wszystkim na realizację inwestycji drogowych. Dzięki Funduszowi Dróg Samorządowych w ciągu najbliższych dwóch lat możemy zrealizować aż 20 takich przedsięwzięć. Ale nie zapominamy także o innych inwestycjach, których realizacja w wielu przypadkach uzależniona jest przede wszystkim od pozyskania środków zewnętrznych. Oczywiście może się to wiązać z zaciągnięciem kredytu, i taka możliwość jest też założona w tym projekcie. Ale podobnie jak to miało miejsce w tym roku, może się okazać, że nie będzie on potrzebny wcale lub w takiej wysokości. 

Jako samorząd musimy wykorzystywać wszystkie pojawiające się szanse na rozwój naszego miasta. Przyszły rok to również dokończenie niezwykle trudnych, ale długo wyczekiwanych zadań, jak budowa sali koncertowej Filharmonii Kameralnej, dworca autobusowego czy przebudowa Hali Targowej na Halę Kultury. Chcemy rozpocząć oczekiwaną przez mieszkańców przebudowę Starego Rynku.

Tych zadań jest wiele, ale trzeba pamiętać o zawsze niedoinwestowanej oświacie, na którą nie starcza subwencji i do której dokładamy każdego roku ze środków własnych, czy też o podniesieniu płacy minimalnej, która także przekłada się na wynagrodzenia w Urzędzie Miasta i jednostkach podległych. 

Na temat projektu będziemy oczywiście rozmawiali jeszcze na komisjach, więc może on ulec zmianom. Wydaje się jednak, że skrojony on został na miarę naszych możliwość i jednocześnie pozwala wykorzystywać szanse, które przed naszym miastem się pojawiają.

Radny Piotr Serdyński

w imieniu Klubu Radnych Koalicji Obywatelskiej

– Miasto Łomża nie jest wyjątkiem. Zadłużanie się samorządów w całej Polsce jest w dużej mierze efektem polityki rządu PiS, który właśnie na barki samorządów przerzuca swoje wydatki, na przykład wyższe wynagrodzenia dla nauczycieli i pracowników administracji i obsługi w tych placówkach, za którymi nie idzie adekwatny wzrost subwencji oświatowej, mimo że edukacja jest zadaniem państwa. Miasto z tego tytułu musi dołożyć ponad 46 mln zł, co w skali naszego budżetu jest ogromnym obciążeniem. Do tego dochodzi wzrost płacy minimalnej i obniżenie dochodów w wyniku zmian podatkowych. Musimy także przygotować się na wzrost cen energii, który w zeszłym roku został sztucznie zatrzymany tylko ze względu na wybory.
Ponadto miasto Łomża planuje pozyskanie dużych środków zewnętrznych na projekty infrastrukturalne, między innymi 12 zadań współfinansowanych z Funduszu Dróg Samorządowych, na które musi zabezpieczyć wkład własny. Trzeba także kontynuować rozpoczęte projekty, takie jak „Przebudowa zabytkowej Hali Targowej na Halę Kultury wraz z jej wyposażeniem”, czy „Przebudowa i rozbudowa budynku Filharmonii Kameralnej im. W. Lutosławskiego w Łomży”. Łomża potrzebuje rozwoju, ambitnych projektów, które będą podnosiły komfort życia mieszkańców, będą przyciągały inwestorów, zatrzymają proces wyludniania.
Na dzień dzisiejszy w projekt budżetu musi zostać wpisany kredyt, ponieważ musi on być zbilansowany, aby nie został zakwestionowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Pamiętajmy, że budżet będzie w ciągu przyszłego roku zmieniany. Możliwe jest pozyskanie dodatkowych środków zewnętrznych, które zniwelują planowany deficyt. My radni wspólnie z prezydentem będziemy dążyli do tego, aby uniknąć nadmiernego zadłużania Łomży.

Radny Artur Nadolny

zastępca przewodniczącego Komisji Rodziny, Sportu i Zdrowia

– Na początku należałoby zauważyć, że Pan Prezydent nie miał łatwego zadania przy tworzeniu projektu budżetu na rok 2020. Na pewno ma na to wpływ szereg zadań zrzucanych przez rządzących w Warszawie na samorządy gmin. Zbyt mała kwota w zakresie  oświaty przekazana w formie subwencji, zmusza miasto na wygospodarowanie  na ten cel ponad 46 milionów. Jest to ogromna kwota, która uszczupla budżet i w pewien sposób ogranicza działania.

Mimo takich trudności, uważam, że Prezydent ze swoją „drużyną” wykonał dobrze swoją pracę przy układaniu budżetu. Pan Mariusz Chrzanowski nie tylko przeznacza fundusze na dokończenie rozpoczętych inwestycji , ale również chce kolejnych. Myśli o ciągłym rozwoju  miasta, rozwoju, który przyczyni się do jeszcze bardziej bezpieczniejszego, wygodniejszego i przyjemniejszego życia w Łomży.  

Projekt budżetu będzie omawiany na komisjach i można spodziewać się zmian, ale te korekty pewnie będą minimalne. Wierzę w mądrość  radnych i uważam, że omawiany dokument, podobnie jak to było przy budżecie na rok 2019, będzie zaakceptowany jednogłośnie.

Radny Mariusz Tarka

przewodniczący Komisji Finansów i Skarbu Miasta

– Znam szczegóły budżetu Łomży na 2020 rok. Prosi Pan o krótką odpowiedź, co nie jest łatwe. Powiem tak: budżet opracowany przez Pana Prezydenta i Panią Skarbnik jest optymalny. Sytuacja finansowa Łomży nie jest tragiczna, jak próbują to rysować niektórzy komentatorzy. Gdyby nie dodatkowe obowiązki scedowane przez władze centralne na samorząd, Łomża bez problemu mogłaby zrealizować swoje potrzeby inwestycyjne. W związku z tym wynikła konieczność zabezpieczenia w budżecie miasta środków, które pozwolą na ich realizację. Ujęty w budżecie kredyt jest konieczny, co nie znaczy że miasto będzie zmuszone do wzięcia go w takiej wysokości. Wszystko zależy od tego, ile środków otrzymamy z projektów, które miasto złożyło oraz złoży z początkiem przyszłego roku do instytucji zewnętrznych. Patrząc na rok bieżący i lata wcześniejsze, istnieje duże prawdopodobieństwo, że nie będzie potrzeby wzięcia kredytu w proponowanej wysokości. Patrzę na ten aspekt bardzo optymistycznie.

Projekt budżetu zabezpiecza wszystkie potrzeby miasta na 2020 rok. Gdyby nie dodatkowe wydatki spowodowane nie z winy władz miasta oraz planowane inwestycje, przyszły rok – podobnie jak obecny – moglibyśmy zakończyć bez deficytu, a nawet wypracować oszczędności. Zgadzam się z projektodawcą, czyli Panem Prezydentem, że miasto nie może sobie pozwolić na odstąpienie od inwestycji. Łomża ma szansę na realizację dużego projektu drogowego. Rezygnacja z tego byłaby wielką nieodpowiedzialnością ze strony samorządu.

Uważam, że budżet został przygotowany na miarę możliwości Łomży. Nie ma powodu, aby podczas prac w komisjach dokonywać w nim jakichś radykalnych zmian. Nie można wykluczyć, że na sugestie radnych może dojść do pewnych przesunięć w budżecie, lecz raczej na zasadzie drobnego retuszu. Mogę powiedzieć już dzisiaj, że nie ma powodu, by Łomża musiała się wstydzić przygotowanego przez Pana Prezydenta budżetu na 2020 rok. Moim zdaniem ten projekt jest bezpieczny dla Łomży i nie wymaga rekonstrukcji.

PS. Aby zachować równowagę, zwróciłem się o odpowiedź na postawione pytanie do radnego, który nie jest utożsamiany z opcją większościową w Radzie Miasta. Niestety grzecznie odpowiedział, że nie może obecnie udzielić odpowiedzi, gdyż jeszcze nie zapoznał się z budżetem. Do innych, z „przeciwnej strony”, się nie zwracałem, gdyż już kiedyś to zrobiłem przy innym temacie i zostałem potraktowany „wymówką”. Stwierdziłem, że na „drugie podejście” mnie nie stać. Pozdrawiam Czytelników.