Kalendarium rodzi supozycję…

Kierowane przeze mnie wydawnictwo poświęciło wiele felietonów na temat Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży. Dotyczyły tak wielu wątków, że postanowiliśmy je usystematyzować do kulminacyjnego momentu, jakim było pozbycie się ówczesnego dyrektora tej powiatowej firmy. Powstałe w ten sposób kalendarium urodziło supozycję, którą bez obaw możemy się podzielić z czytelnikami, co poniżej czynimy.

02.07.2019 – wyłonienie wykonawcy na dostawę materiałów do naprawy dróg Siestrzanki - Mocarze i Pawełki; wywołuje polemikę, że w części dotyczącej mieszanki kruszywa jest zbyt wysoka cena, mimo, że w ogólnym rozrachunku zamówienia wypracowano oszczędności w stosunku do pierwotnej kwoty zabezpieczonej na pokrycie kosztów inwestycji; pojawia się pomysł unieważnienia przetargu;
12.07.2019 – powstaje opinia prawna radcy prawnego starostwa D. Wąsowskiego, w której jasno stwierdza, że w oparciu o prawo unieważnienie przetargu jest niemożliwe;
19.07.2019 – mimo opinii radcy prawnego zapada decyzja o unieważnienie przetargu na dostawę materiałów w części dotyczącej mieszanki kruszyw;
30.07.2019 – decyzja o wykonaniu audytu w ZDP, dotyczący zamówień publicznych tylko za okres, kiedy dyrektorem ZDP był A. Frankowski; po raz pierwszy w historii wykonanie tego zadania powierzono firmie zewnętrznej; ostatecznie audyt wypadł pozytywnie;
06.08.2019 – ponowny wybór wykonawcy na dostawę materiałów w części dotyczącej mieszanki kruszyw na drogi Siestrzanki - Mocarze i Pawełki; przetarg wygrywa dostawca, który nie stawał do pierwszego przetargu;
23.08.2019 – dyrektor ZDP A. Frankowski podpisuje zlecenie z geodetą na wykonanie pomiarów przed i po zakończeniu inwestycji na drogach Siestrzanki - Mocarze i Pawełki;
02.09.2019 – rozszerzenie audytu o zakres gospodarki materiałowej, również wyłącznie o okres, kiedy dyrektorem ZFP był A. Frankowski; ostatecznie ta część audytu także wypada pozytywnie;
05.09.2019 – wykrycie poświadczenia nieprawdy w dokumentach przez pracownicę ZDP; podczas przesłuchania pracownica przyznała się, stwierdzając że nie wie dlaczego to zrobiła, dodając, że jeśli trzeba to może naniesione tam daty wymazać;
05.09.2019 – dyrektor, zastępca i główna księgowa ZDP zgłaszają do starosty poświadczenie nieprawdy w dokumentach przez pracownicę ZDP; pada odpowiedź: „róbcie porządek”;
05.09.2019 – do starostwa wpływa skarga związków zawodowych na dyrektora A. Frankowskiego; dwóch z członków zarządu związków podczas rozprawy w sądzie stwierdza, że nie wiedzieli co podpisują i na pewno znając treść nigdy by tego nie podpisali;
06.09.2019 – geodeta rozpoczyna dokonywanie pomiarów na drogach Siestrzanki - Mocarze i Pawełki;
09.09.2019 – prośba p. Krzysztofa Świeckiego skierowana do Prezydenta Łomży o przeniesienie do ZDP, rozpatrzona pozytywnie;
11.09.2019 – skarga pracownicy ZDP na dyrektora A. Frankowskiego skierowana do starostwa, której inni pracownicy nie chcieli podpisać;
17.09.2019 – kontrola wewnętrzna w sprawie stwierdzenia przekroczenia uprawnień i nieprawidłowości wykorzystania sprzętu ZDP w Łomży;
17.09.2019 – zapada wstępna decyzja dyrekcji ZDP o zwolnieniu p. Kazimierza Polkowskiego;
18.09.2019 – powstaje projekt wniosku do rady Powiatu Łomżyńskiego oraz związków zawodowych o wyrażenie zgody na zwolnienie p. Kazimierza Polkowskiego;
18.09.2019 – skarga pracownicy ZDP na dyrektora A. Frankowskiego skierowana do starostwa;
19.09.2019 – pracownik ZDP kieruje pismo do starosty w sprawie bardzo złej sytuacji w ZDP, głównie wywołanej przez p. Polkowskiego; pismo skierowane jest również do dyrektora A. Frankowskiego;
19.09.2019 – dyrektor powołuje komisję do zbadania informacji zwartych ww. piśmie pracownika;
19.09.2019 – komisja przesłuchuje pracowników w sprawie nieprawidłowości dotyczących wykorzystania sprzętu ZDP;
19.09.2019 – dyrektor A. Frankowski pisemnie informuje władze starostwa o zaistniałych nieprawidłowościach wykorzystania sprzętu ZDP;
20.09.2019 – Zarząd Powiatu podejmuje uchwałę o zwolnieniu dyrektora A. Frankowskiego z jednomiesięcznym wypowiedzeniem;
20.09.2019 – dyrektor A. Frankowski składa zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej w Łomży w sprawie przekroczenia uprawnień przez funkcjonariusza publicznego Kazimierza Polkowskiego – Drogomistrza-Koordynatora w ZDP w Łomży na szkodę interesu publicznego;
25.09.2019 – Zarząd Powiatu zmienia uchwałę i podejmuje decyzję zwolnienia A. Frankowskiego w trybie natychmiastowym /podczas zwolnienia lekarskiego/;
24.10.2019 – Prokuratura kieruje do ZDP w Łomży zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie przekroczenia uprawnień przez funkcjonariusza publicznego – Drogomistrza-Koordynatora w ZDP w Łomży na szkodę interesu publicznego tj. o czyn z art. 231 §1 k.k. i inne;
23.12.2019 – p. A. Frankowski składa zawiadomienie do KMP w Łomży o prawdopodobieństwie, że remonty na drogach Siestrzanki - Mocarze i Pawełki zostały wykonane nieprawidłowo, niezgodnie ze zgłoszeniem złożonym do Starostwa Powiatowego w Łomży;
z końcem grudnia 2019 – geodeta przedstawia oficjalne pomiary na drogach Siestrzanki - Mocarze i Pawełki, które potwierdzają brak mieszanki kruszywa w znacznej ilości;
styczeń 2020 – dyrektor ZDP Krzysztof Święcki składa zawiadomienie do prokuratury w sprawie zbadania ewentualnych nieprawidłowości przy realizacji remontu dróg Siestrzanki - Mocarze i Pawełki;
09.03.2020 – publikacja na temat wykorzystania sprzętu ZDP i sprawy mieszanki kruszywa na drogach Siestrzanki - Mocarze i Pawełki na łamach 4lomza.pl.

Supozycje w świetle powyższego

Z przedstawionego powyżej kalendarium nie trudno wysnuć pogląd, że ówczesny dyrektor ZDP w Łomży w dobrze pojętym interesie firmy, którą dowodził, starał się mieć wszystko pod kontrolą. W ciągu ok. trzech miesięcy doszło do zdarzeń pozwalających na supozycję, że ówczesny dyrektor, poprzez czuwanie i wnikliwą analizę, starał się chronić ZDP przed nieprawidłowościami, mogącymi narazić firmę na poważne straty. Bez ryzyka można wysnuć hipotezę, że ta jego wnikliwość pozwoliła trafić na nieprawidłowości, za wykrycie których został przeniesiony na przysłowiową zieloną trawkę.

Ktoś się bardzo spieszył, żeby pogoń ówczesnego dyrektora za prawdą szybko ukrócić. Być może obawiano się, że dalsze drążenie tematu przez p. A. Frankowskiego spowoduje wykrycie kolejnych nieprawidłowości a w świetle prawa tak naprawdę złodziejstwa na znaczną skalę. Pokazane powyżej kalendarium pokazuje obrazowo proces wysadzenia ze stanowiska osoby, która zagroziła praktykom - być może ciągłym - żerowania i dorabiania się poprzez łamanie prawa. Takie supozycje się nasuwają, istnieją podstawy by rozważać je publicznie, gdyż dotyczą osób i środków publicznych.

Niewykluczone, że w świetle zdarzeń i wiedzy, jaką dysponuje kierowane przeze mnie wydawnictwo, jesteśmy zobowiązani wobec czytelników przedstawić jeszcze jedno kalendarium, które zobrazuje proces będący próbą zamiecenia tej bardzo poważnej sprawy pod tzw. dywan. W tym zakresie również rodzą się ciekawe supozycje, których ukryć nie sposób, ich przemilczenie byłoby po prostu grzechem.
Zgodnie z prawem prasowym supozycje z naszej strony są jak najbardziej dozwolone. Podkreślam jednak stanowczo, że zbadanie i ocena sprawy leży w gestii instytucji do tego uprawnionych.

Redaktor naczelny 

wydawnictwa „lomza-tuiteraz.blogspot.com”