Dwa ważne wystąpienia…

Na dzisiejszej sesji Rady Miasta w Łomży radni skupili się przede wszystkim na projekcie budżetu miasta na 2021 rok. Podczas debaty nad kluczowym dokumentem, w oparciu o który miasto będzie w nadchodzącym roku funkcjonowało, moją uwagę skupiły dwa wystąpienia. Uważam, że na tyle ważne, by przytoczyć je w całości.

Pierwsze z nich wygłosił radny Dariusz Domasiewcz . Brzmiało ono następująco /zgodnie z oryginałem/:

„Panie prezydencie, wysoka rado, chciałbym przytoczyć kilka cyfr z tego budżetu, wieloletniej prognozy. Rzeczywiście uchwała składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej jest pozytywna. Natomiast ma pewne, nazwijmy to zastrzeżenia. Głownie chodzi o dług i możliwość spłacania długu. Trzeba przytoczyć kwotę, że miasto Łomża na koniec 2021 roku będzie miało dług w kwocie 173.506.658 zł. Jest to dług rekordowy, nigdy miasto Łomża nie było tak zadłużone. To jest fakt. Pozwoliłem sobie też zerknąć, bo jakby pana polityka finansowa i koncepcja zarządzania miastem jest niezmienna od wielu lat, dlatego to skutkuje tym, gdzie jesteśmy. Mam na myśli dług.

Po pierwsze pana budżet, po wygranych wyborach w 2015 roku, gdybyśmy przestrzegali wieloletniej prognozy finansowej, która wtedy była uchwalana, to na koniec 2021 roku miasto Łomża miałoby 82 miliony długu zamiast 173 milionów. To pokazuje, że wieloletnie prognozy finansowe uchwalamy jednak ich nie przestrzegamy. Stąd, że tak powiem, te uwagi RIO do wieloletniej prognozy finansowej, gdzie stwierdza: „Miasto Łomża zamierza spłacać zaciągnięte zobowiązania finansowe do końca 2034 roku, przy czym pozyskanie przychodów z tytułów dłużnych w kwocie 9 mln, bo tyle mamy na rok kolejny, z przeznaczeniem na rolowanie długu”. To są słowa, których używa Regionalna Izba Obrachunkowa.

W tej samej wieloletniej prognozie finansowej z 2016 roku, w którym zaczął pan realizować swoją politykę zarządzania miastem, wynikało, że już w 2030 roku miasto Łomża nie będzie miało długu. Na dziś tego długu, na koniec 2030 roku, to nam zostanie 70 mln jeszcze do spłaty. Przedłuża się to do 2030 roku, więc tak naprawdę, w sensie technicznym, regulujemy zobowiązania. Tak bym to nazwał, bo dla mnie rolowanie długu nie jest spłatą zadłużenia. Te właśnie cyfry 173 miliony 506 tysięcy pokazują, że dług jest gigantyczny.

To, o czym wspomniała pani skarbnik, jeśli chodzi o Wibor, o koszty obsługi tego długu. One w wieloletniej prognozie wynoszą 38 mln, przy tych założeniach, które dzisiaj funkcjonują. Wiadomo, mogą być ujemne stopy, mogą być też wyższe. Jest to pewna prognoza kosztów obsługi długu, na pewno nie będzie on zerowy. Gdyby przyjąć to, co w wieloletniej prognozie finansowej, to na dziś miasto Łomża ma do zwrócenia bankom 211 mln 571 tys. Kwoty gigantyczne. Gdyby do tego dołożyć zadłużenie spółek miejskich, którymi pan nadzoruje, to w mojej ocenie polityka jest bardzo podobna. Chyba nie przypominam sobie, żeby w swojej historii były tak zadłużone, jak są dzisiaj. I to są po prostu fakty z dokumentów, które od państwa otrzymuję.

Na pewno, w mojej ocenie, realizuje pan koncepcję rozwoju miasta, ale z drugiej strony zadłuża pan te miasto do niebotycznych rozmiarów. Poruszamy się po mieście, widzimy co się dzieje. Rzeczywiście te inwestycje się dzieją, miasto się zmienia, i nikt panu tego nie odbiera. Ja tylko oceniam budżet i pańską koncepcję. Natomiast szanuję wybór mieszkańców, ma pan bardzo silny mandat do tego, żeby tak prowadzić politykę. Ja to po prostu uznaję. Natomiast pracujemy nad budżetem, pozwoliłem sobie swoje spojrzenie przedstawić. Dziękuję”.

Drugie, w odpowiedzi na wystąpienie radnego Domasiewicza, wygłosił prezydent Mariusz Chrzanowski /zgodnie z oryginałem/:

„Szanowna pani przewodnicząca, szanowni państwo radni, odnosząc się do wypowiedzi pana radnego. Każdy budżet większy o złotówkę, czy każde zadłużenie większe o złotówkę, będzie tym budżetem rekordowym. Czasy się zmieniają, również wartość pieniądza się zmienia. Pamięta pan pewnie, parę lat temu, jaka była wartość wynagrodzeń, jaka była najniższa krajowa a jaka jest dzisiaj, więc rzucanie tylko cyframi na pewno nie jest to stwierdzenie uczciwe. Dzisiaj mieszkańcy widzą, to co jest - zresztą pan podkreślił na koniec swojej wypowiedzi - to się zmienia. Ja też chcę dać temu miastu szansę, i ta szansa dzisiaj jest, bo ogromne środki, które przecież wpływają z Funduszu Dróg Samorządowych, bo robimy po kilkanaście ulic rocznie. Pan wcześniej też był zresztą radnym, i pamięta, że dofinansowanie z tzw. programu dróg gminnych, czy powiatowych to jedna ulica była. Dzisiaj mamy dofinansowanie nawet w wysokości 70 proc. Dzisiaj możemy zrobić skok cywilizacyjny. Powstał nowy dworzec, mamy halę kultury, mamy rewitalizację Starego Rynku, szereg zadań, na które wcześniej albo brakowało koncepcji, pomysłu, ale pewnie brakowało środków i możliwości dofinansowania. Ażeby realizować zadania, trzeba mieć środki własne.

Też warto podkreślić, też warto być uczciwym, i to mówić, ja będę to podkreślać, pani skarbnik też to powiedziała państwu. Skoro mówi pan o koncepcji rozwoju, przy zadłużaniu, to też warto dodać, że moja koncepcja od początku mojej prezydentury jest taka, że nie podnosimy podatków. Można by było te podatki mocno wywindować i wówczas mielibyśmy więcej środków. Mógłby pan powiedzieć, że o te kilka milionów złotych, co roku mniej będzie zadłużenia. Choć też trzeba podkreślić to, że wcześniej te zadłużenie, które zostało zaciągnięte my co roku spłacamy. Można oczywiście też przyjąć koncepcję zarządzania miastem i uznać, że nie potrzeba nam nowych dróg, nie potrzeba nam dworca, nie potrzeba nam inwestowania w sferę kultury, nie potrzeba nam nowych inwestycji w oświacie, może nie potrzeba hali sportowej przy szkole podstawowej nr 5. Takie koncepcje można przyjąć. Ale ja uważam inaczej. Skoro są możliwości i te środki można pozyskiwać to nawet [kosztem] zwiększenia tego zadłużenia. I pan co roku będzie to powtarzał przy sesji budżetowej, że jest rekordowe od poprzedniego roku. I patrząc na cyferki będzie pan miał rację, bo w następnym roku zadłużenie będzie większe, większe chociażby o tą złotówkę, od czego rozpocząłem swoje wystąpienie, to zawsze będzie rekordowe. Ale popatrzmy na to, ile możemy zrobić.

Ostatnio też otworzyliśmy ul. Wiejską, 3-go Maja, piękny park, który też nie był przez lata realizowany. Pamiętacie państwo parking przy powiatowym urzędzie pracy. Tam kiedyś też była stacja Orlen. My te rozmowy prowadziliśmy w tamtej kadencji, siedzieliśmy z zarządem Orlenu, rozmawialiśmy i udało się to zrobić. Oczywiście w ramach też funduszu dróg samorządowych, środki zewnętrzne, musimy mieć też środki własne. I m.in. poseł Kołakowski, do którego państwo radni w części się odwołujecie, sam w swoim wystąpieniu powiedział, że ten okres trzeba wykorzystać, nawet kosztem zadłużenia miasta, i pogratulował mi inwestycji.

Proszę być uczciwym w tym, co państwo mówicie. I wspierajcie nas w tych działaniach, bo możemy ten okres przetrwać. Możemy się chwalić tu na sesji, że mamy zadłużenie mniejsze niż w roku poprzednim. Tak. Ale wyjdziemy z tej sali i zobaczymy, że jednak nic się nie zmienia, że ulice są w stanie tragicznym, że koszt pracowników wypada, stary rynek jaki był, taki jest. Jaki był kilkanaście, kilkadziesiąt lat temu, a dziś widzimy, że te ulice w obrębie starego rynku, jak pan wyjdzie, one się zmieniły dookoła. Widzi pan inwestycje, rewitalizację Starego Rynku, widzi pan halę kultury. Są to inwestycje, na które dostaliśmy dofinansowanie, ale potrzebujemy też środków własnych. Nie tniemy, nie zwalniamy ludzi w szkołach. To się nie dzieje. Mi zależy na tym, żeby mieszkańcy naszego miasta mieli pracę w tych trudnych warunkach. To dlatego m.in. wydatki są na tym samym poziomie. Nie podnosimy podatków dla mieszkańców w tych trudnych czasach. Dajemy im też możliwości, w dobie pandemii, zwolnień. Te środki własne skądś musimy mieć, skoro nie robimy tego kosztem cięć, kosztem często też tragedii ludzkich, bo wiadomo miejsca pracy to indywidualne tragedie rodzinne. Nie podnosimy też podatków dla mieszkańców, dla naszych przedsiębiorców, a chcemy mieć możliwości rozwoju, tym bardziej - co rozbrzmiewa w całym kraju - czasem na ten kryzys są inwestycje. I tych inwestycji w tym roku realizowaliśmy bardzo dużo. W następnym budżecie są one zapisane, i na pewno, tego jestem świadomy, będzie ich więcej. Czekamy tylko na decyzje o dofinansowaniu.
Kredyt, cyferki, pan przytoczył, i co państwo radni też odczytaliście. Ale warto wyjść, zobaczyć i zastanowić się, jakiej Łomży chcemy”.

Radni Rady Miasta w Łomży przyjęli uchwałą budżet miasta na 2021 rok – 12 radnych było za, 8 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Finał przewidywalny. Pozdrawiam Czytelników.