Rebus goni rebus…

Pismem o sygnaturze OR.0002.1.2021 przewodniczący Jan Kuczyński zwołał XXII Sesję Rady Powiatu Łomżyńskiego na dzień 28 stycznia 2021 roku /w najbliższy czwartek/. Jak wynika z dokumentu, który nie jest sygnowany żadnym podpisem, Sesja ma się odbyć w zdalnym trybie obradowania w formie wideokonferencji o godz. 13.00.

Przyznam szczerze, że wybierałem się na tą sesję, lecz niestety odebrano mi tę przyjemność poprzez nagłą zmianę trybu jej przeprowadzenia, łamiąc tym samy cały łańcuszek aktów prawnych. Niestety, mój udział w sesji został mi wbrew prawu odebrany, z czym w świetle prawa trudno mi się jest pogodzić. Konstytucja RP i szereg innych aktów prawnych pomysłodawca nagłego zwołania sesji w trybie zdalnego obradowania potraktował jak makulaturę.

Okazuje się, że w swym poglądzie nie jestem odosobniony. Podobnie zareagowała na tę informację grupa radnych, którzy w dniu dzisiejszym złożyli do Przewodniczącego Jana Kuczyńskiego wniosek o zmianę decyzji i przeprowadzenie XXII Sesji Rady Powiatu Łomżyńskiego zaplanowanej na dzień 28 stycznia br. w trybie stacjonarnym. Radni w uzasadnieniu swojego wniosku zaznaczyli, że decyzją o przeprowadzeniu sesji w trybie zdalnym zostali postawieni przed faktem dokonanym. Podnosząc przy tym, że nikt z nimi nie przeprowadził w tej sprawie konsultacji.

Ponadto wnioskodawcy zaznaczyli /pisownia zgodna z oryginałem/: „W naszej ocenie przyjęcie takiej formy koliduje z obowiązującym prawem i jest niezgodne ze Statutem Powiatu, który takiej formy obrad naszego samorządu powiatowego nie przewiduje. Takiej formy nie przewiduje również Ustawa o samorządzie powiatowym”. W dalszej części uzasadnienia zaznaczają, że „nie dokonano żadnego szkolenia z radnymi w tej sprawie oraz nie wyposażono w sprzęt”, który umożliwiałby radnym uczestnictwo w zaplanowanej sesji w trybie zdalnym. Zdaniem radnych - wnioskodawców „istnieje ryzyko, że nie każdy z radnych będzie mógł uczestniczyć w obradach”. Przy okazji zauważyli, że „materiały na sesję zostały nam przesłane z przekroczeniem obowiązującego terminu zawartego w Statucie Powiatu”.

W trakcie pisania niniejszego felietonu, otrzymałem informację, że po wpłynięciu ww. wniosku do starostwa nastąpiła szybka reakcja, do radnych został wysłany komunikat-sms, że tryb zwołania sesji na czwartek oparto na przepisie art. 15zzx specustawy koronawirusowej. Przepis ten jest bardzo lakoniczny, a więc wydaje się, że ustawodawca chciał, aby to same rady m.in. powiatów decydowały o szczegółowych rozwiązaniach przeprowadzenia sesji w danym trybie. Zatem autor sms /wysłanego w imieniu przewodniczącego Jan Kuczyńskiego/ potwierdza pogląd wnioskodawców, że decyzji o zwołaniu sesji w trybie zdalnym nie konsultowano z radnymi, także bez ich zgody stworzono imienne skrzynki mailowe. Czy ta gonitwa jest poważna i prawnie umocowana?

W związku z powyższym trudno w tej chwili z całą pewnością przewidzieć, w jakim ostatecznie trybie zostanie przeprowadzona zaplanowana na czwartek Sesja Rady Powiatu Łomżyńskiego. Pozdrawiam Czytelników.